Tidak Teliti, Cermat Dalam Administrasi, KPK Pantas Kalah
Oleh: Petrus Bala Pattyona
PERTIMBANGAN Hukum hakim tunggal Cepi Iskandar yang membuat KPK dinyatakan bersalah karena Penetapan Setya Novanto (SN) sebagai tersangka dilakukan di awal Penyidikan dan di akhir Penyelidikan karena menurut hakim untuk menetapkan seseorang sebagai tersangka bukan di awal Penyidikan dan tidak dapat berbarengan dengan SPDP (Surat Pemberitahuan Dimulainya Penyidikan).
Menurut hakim, keterangan saksi-saksi yang dibuat di awal penyelidikan dalam BAP belum dijelaskan bahwa keterangan saksi yang dimintai keterangan tersebut tidak disebutkan untuk tersangka siapa, misalnya untuk SN.
Kesalahan lain adalah soal penyitaan barang bukti dalam perkara SN ternyata tidak ditemukan. Menurut hakim sesuai pasal 38 KUHAP suatu penyitaan selain atas izin Ketua Pengadilan, di dalamnya harus dengan jelas menyebutkan disita untuk perkara tersangka siapa, misalnya disebutkan disita untuk tersangka SN.
Ternyata penyitaan yang dilakukan adalah untuk tersangka Andi Narogong. Dalam penyitaan harus dengan jelas dinyatakan disita untuk perkara siapa, disita dari siapa, kapan disita, jenis barangnya apa, siapa saksinya. Ternyata penyitaan barang bukti adalah untuk perkata atas nama Andi Narogong. Seharusnya dalam penyitaan untuk perkara Andi Narogong KPK mencantumkan misalnya dalam perkara Andi Narogong dkk, karena penyitaan yang khusus untuk perkara SN tidak ada.
Aktivis ICW mengatakan ada 6 kejanggalan dalam putusan. Kejanggalan bukan dalam putusan yang dibacakan tapi terjadi dalam proses persidangan Praperadilan.
Kejanggalan pertama soal tidak diputar rekaman untuk mendukung 193 barang bukti menurut hakim karena sudah menyangkut substansi perkara. Yang mau dilutar KPK adalah soal bukti-bukti bersalahnya SN dalam kasus e KTP, padahal Praperadilan hanya menyangkut administrasi bukan bersalah tidaknya seseorang. Bersalah tidaknya seseorang itu sudah menyangkut Pokok Perkara.
Kejanggalan kedua tentang ditolaknya Ahli KPK atas nama Bob Herdian Syahbudin. Saat Ahli IT ditolak saya melihat ada kesalahan Tim Kuasa Hukum KPK karena Ahli tsb yang menerangkan hasil penyelidikan, resume perkara yang dia ikut menyidik.
Menurut Hakim yang menerima keberatan dari Pengacara SN, bahwa sebagai Ahli yang mau ditampilkan adalah keilmuan, keterangan Ahli, bukan fakta-fakta yang Ahli sendiri terlibat. 3 PertanyaanTim KPK kepada Ahli IT sehingga ditolak utk didengar keterangannya yaitu, apakah Ahli ikut menyelidiki kasus e ktp sejak 2014?. Apakah Ahli pernah membuat Resume hasil penyelidikan IT yang dilakukan dn Resume tesebut dijadikan barabg bukti? Apakah Ahli terlibat aktif dlm penyelidikan dn penyidikan? Atas pertanyaan tsb hakim menyatakan kalau keterangan Ahli seperti itu, tak perlu seseorang Ahli karena yang disampaikan adalah fakta hukum.
Kejanggalan ketiga: tentang ditolaknya Eksepsi yaitu status Penyelidik/Penyidik yang bukan kepolisian dan kejaksaan karena menyangkut Pokok Perkara, hakim dalam putusannya menyatakan keberatan SN tersebut ditolak karena Kuasa SN tidak menyebutkan nama-nama penyidik mana yang bukan dari kepolisian atau kejaksaan.
Kejanggalan keempat: tentang diabaikan Intervensi, hakim menolak karena tidak terdaftar. Saat sidang Praperadilan BG saya dan juga sejumlah Pengacara seperti Rekan Petrus Selestinus juga nelakukan intervensi yang mendukung KPK, tetapi saat sidang dan kami didengar ala kepentingannya untuk intervensi mendukung KPK, hakim Sarpfin menolak dengan alasan dari Hukum Acara Praperadilan tidak dikenal intervensi. selaku Pemohon Intervensi dipersilahkan keluar dan kami patuhi ketetapan hakim Sarphin.
Kejanggalan kelima: Hakim tanya Ahli KPK — Ferry Amsyari soal status adhoknya KPK, ini karena kesalahanTim KPK tidak membangun opini yang meyakinkan hakim, seharusnya Ahli yang disodorkan KPK digoreng-goreng soal keahlian sehingga hakim tidak punya gaya sendiri untuk menggali keterangan ahli.
Kejanggalan keenam: Soal laporan kiberja KPK yang disodorkan sebagai bukti Pemohon yang menurut Kuasa KPK diperoleh dari DPR, bukanlah masalah karena cara perolehannya bukan dari hasil kejahatan. Suatu bukti demi transparansi harus dapat diuji semua pihak.
Laporan Kinerja yang katanya dr Pansus bukanlah suatu rahasia karena dengan diserahkan ke Pansus sudah menjadi milik publik karena dalam Pansus yang saya ikuti dinyatakan terbuka untuk umum.
Apakah SN bisa disidik ulang dan dapat ditetapkan sebagai tersangka?.
Secara normatif bisa saja tetapi yang harus sangat diperhatikan adalah administrasi jangan sampai penyitaan-penyitaan bukan untuk tersangka SN. Semua Saksi harus diperiksa ulang dan dalam BAP harus dibunyikan bahwa Saksi yang didengar/diperiksa untuk tersangka SN, jangan sampai saksi-saksi dalam perkata Andi Narogong diambil dan dilekatkan untuk tersangka SN.
*) Penulis adalah Advokat/Pengacara dan Dosen Hukum Pidana.